江蘇省建設(shè)廳文件
蘇建價(jià)（2006）433號(hào)
關(guān)于印發(fā)《江蘇省〈工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理
辦法〉實(shí)施細(xì)則》的通知
各市建設(shè)局（建委）：
為加強(qiáng)全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理，規(guī)范造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定了《江蘇省〈工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》。現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○六年十月八日
抄送：建設(shè)部，各市工程造價(jià)管理處（站），各有關(guān)單位。
江蘇省《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理，規(guī)范造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《江蘇省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（149號(hào)部令），結(jié)合本省實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)和實(shí)施對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。
第三條 本細(xì)則所稱工程造價(jià)咨詢企業(yè)是指接受委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)出具工程造價(jià)成果文件的企業(yè)。
第四條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
第五條 省建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)廳）負(fù)責(zé)全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)及其活動(dòng)的監(jiān)督管理。省建設(shè)工程造價(jià)管理總站(以下簡(jiǎn)稱省造價(jià)總站)受建設(shè)廳委托具體實(shí)施全省工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的監(jiān)督檢查和日常管理工作。
縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的監(jiān)督管理，縣級(jí)以上造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)監(jiān)督檢查和日常管理工作。
第六條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)組織的自律管理，提高自我約束和相互監(jiān)督水平。
工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮行業(yè)自律管理作用，協(xié)助建設(shè)行政主管部門做好造價(jià)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。
第二章 資質(zhì)許可
第七條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)，其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行建設(shè)部149號(hào)令的規(guī)定。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
第八條 申請(qǐng)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的程序：
（一）申請(qǐng)人登錄“中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)”工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，填報(bào)申請(qǐng)表和掃描相關(guān)證件，同時(shí)向“江蘇省建設(shè)廳、江蘇省建筑工程管理局行政審批中心”（以下簡(jiǎn)稱審批中心）提交申請(qǐng)表及法定材料。審批中心受理人出具“建設(shè)行政許可申請(qǐng)材料接受憑證”，對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。
（二）審批中心自受理申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，并將初審意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)部）審批。
第九條 申請(qǐng)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的程序：
（一）申請(qǐng)人向?qū)徟行纳暾?qǐng)密碼后，登錄指定網(wǎng)站的咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上資質(zhì)申請(qǐng)，填報(bào)資質(zhì)申請(qǐng)書和掃描相關(guān)證件，同時(shí)向?qū)徟行奶峤簧暾?qǐng)表及法定材料。審批中心受理人出具“建設(shè)行政許可申請(qǐng)材料接受憑證”，對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。
（二）審批中心對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，視情況可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。審批中心自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢并作出書面決定。
（三）審批中心對(duì)準(zhǔn)予許可的，在“江蘇建設(shè)信息網(wǎng)”公告許可決定及通知領(lǐng)取資質(zhì)證書；對(duì)不予許可的，作出不予行政許可決定，并將原因告知申請(qǐng)當(dāng)事人。
建設(shè)廳自作出決定30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)建設(shè)部備案。
第十條 申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交下列由法定代表人對(duì)其真實(shí)性聲明的申請(qǐng)材料：
（一）《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書》（一式三份）；
（二）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的造價(jià)工程師注冊(cè)證書、全國(guó)造價(jià)員資格證書、工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證；
工程經(jīng)濟(jì)類職稱是指工程師、經(jīng)濟(jì)師、審計(jì)師、會(huì)計(jì)師、工程或經(jīng)濟(jì)系列教授等。已取得造價(jià)師注冊(cè)證書、并有本企業(yè)中級(jí)職稱聘書的可認(rèn)定為中級(jí)職稱。
（三）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的人事檔案代理合同和企業(yè)為其交納的近期社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證；
專職專業(yè)人員是指與申報(bào)企業(yè)建立勞動(dòng)合同關(guān)系，由申報(bào)單位辦理人事代理合同和交納的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，注冊(cè)在申報(bào)企業(yè)的造價(jià)工程師或造價(jià)員。專職專業(yè)人員要符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡（統(tǒng)一按男、女60周歲計(jì)算）。內(nèi)退人員和退休人員比例不得超過專職專業(yè)人員總?cè)藬?shù)的30%。
社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證是指社會(huì)保險(xiǎn)基金管理部門發(fā)放的有效期繳費(fèi)年度的社會(huì)保險(xiǎn)手冊(cè)或者出具的含有繳費(fèi)基數(shù)、個(gè)人社會(huì)保障號(hào)（代碼）的該企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)人員名單及繳費(fèi)發(fā)票。
（四）企業(yè)章程、股東出資協(xié)議并附工商部門的股東出資情況證明復(fù)印件；
股東出資人中，專職注冊(cè)造價(jià)師人數(shù)不低于出資總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的60%。
（五）稅務(wù)部門出具的繳納工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅完稅證明；企業(yè)營(yíng)業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的，還需出具企業(yè)財(cái)務(wù)年度審計(jì)報(bào)告；
（六）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件；
（七）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（八）固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；
（九）有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理等制度的文件。
新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需要提交前款第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)所列材料。
第十一條 新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢企業(yè)無工作業(yè)績(jī)，按照建設(shè)部第149號(hào)令中乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級(jí)，暫定資質(zhì)期限為一年。一年暫定期滿需繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前，向?qū)徟行纳暾?qǐng)換發(fā)資質(zhì)證書。暫定期滿達(dá)不到乙級(jí)資質(zhì)條件及逾期不提出申請(qǐng)的，由建設(shè)廳注銷其資質(zhì)證書。
第十二條 準(zhǔn)予資質(zhì)許可的，建設(shè)部或建設(shè)廳向申請(qǐng)人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書和執(zhí)業(yè)印章。工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書和執(zhí)業(yè)印章的，應(yīng)當(dāng)在新華日?qǐng)?bào)、揚(yáng)子晚報(bào)、現(xiàn)代快報(bào)等省級(jí)媒體聲明作廢，并攜帶聲明材料和法人代表簽發(fā)的申請(qǐng)報(bào)告到審批中心申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第十三條 審批中心應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)咨詢資質(zhì)證書后的15個(gè)工作日內(nèi)，將《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書》、資質(zhì)許可文件等相關(guān)資料抄送省造價(jià)總站。獲得許可的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)到注冊(cè)地的設(shè)區(qū)的市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取企業(yè)信用手冊(cè)。
第十四條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。有效期滿，需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期滿30日前向?qū)徟行奶岢鲑Y質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。準(zhǔn)予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。
資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)按照本細(xì)則第七、八、九、十條規(guī)定的程序和申請(qǐng)材料內(nèi)容上報(bào)。
第十五條 乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的名稱、組織形式、注冊(cè)資本、注冊(cè)地、企業(yè)的住所、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變化以及甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)變更住所、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，將變更的相關(guān)材料報(bào)審批中心辦理變更手續(xù)，審批中心辦結(jié)后15日內(nèi)報(bào)建設(shè)部備案。
甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)變更名稱、組織形式、注冊(cè)資本、注冊(cè)地的，應(yīng)將變更的相關(guān)材料報(bào)審批中心初審，初審合格后報(bào)建設(shè)部辦理變更。
企業(yè)注冊(cè)地跨省級(jí)區(qū)域變更的，需經(jīng)原企業(yè)工商注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門同意，再由新工商注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表及相關(guān)材料進(jìn)行審核，審核合格后將變更審核表及相關(guān)材料報(bào)建設(shè)部辦理變更。
第十六條 咨詢企業(yè)申請(qǐng)變更需提供的材料：
（一）單位名稱變更
《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書原件及復(fù)印件；原資質(zhì)證書正、副本原件和執(zhí)業(yè)印章。
（二）法定代表人變更
《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；法定代表人任職文件或股東會(huì)會(huì)議紀(jì)要、身份證原件及復(fù)印件（原件審核后退回）；變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；資質(zhì)證書副本原件。
（三）技術(shù)負(fù)責(zé)人變更
《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件、工作簡(jiǎn)歷、身份證、專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書、造價(jià)工程師注冊(cè)證書、聘用合同、人事檔案關(guān)系證明及社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明等原件及復(fù)印件；資質(zhì)證書副本原件。
（四）經(jīng)營(yíng)地址變更
《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；變更后的詳細(xì)地址、郵編、電話號(hào)碼及傳真號(hào)碼、聯(lián)系人（在變更報(bào)告中注明）；辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同；資質(zhì)證書副本原件。
（五）注冊(cè)資金及股東變更
《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件；變更后營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；變更后的公司章程；工商出具的股東變更核準(zhǔn)通知書；新增專職造價(jià)工程師股東身份證復(fù)印件、專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書復(fù)印件、造價(jià)工程師注冊(cè)證書復(fù)印件、人事檔案關(guān)系證明和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明復(fù)印件；資質(zhì)證書副本原件。
第十七條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)合并的（含兩個(gè)企業(yè)的造價(jià)咨詢部門合并），合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí)，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件；合并后的企業(yè)工作業(yè)績(jī)可以承繼兩個(gè)合并企業(yè)的原有工作業(yè)績(jī)總和；合并后企業(yè)取得資質(zhì)時(shí)間按照原合并的兩個(gè)企業(yè)中取得資質(zhì)時(shí)間較長(zhǎng)的一方計(jì)算。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件。
第十八條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)合并（或者分立）手續(xù)完成后30日內(nèi)，需向?qū)徟行奶峤幌铝胁牧限k理企業(yè)名稱變更：
（一）各合并（分立）企業(yè)的合并（分立）協(xié)議；
（二）各合并（分立）企業(yè)同意合并（分立）的股東會(huì)決議；
（三）合并（分立）后企業(yè)的章程和出資人協(xié)議；
（四）合并（分立）后企業(yè)的工商出資證明；
（五）合并（分立）后企業(yè)需變更企業(yè)名稱的按第十六條規(guī)定提供相關(guān)材料。
第三章 業(yè)務(wù)承接
第十九條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，不受行政區(qū)域限制。
甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
第二十條 工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍包括：
（一）建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核；
（二）建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制；
（三）建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定（包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核）；合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算）及工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報(bào)告的編制與審核等；
（四）工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；
（五）提供工程造價(jià)信息服務(wù)等；
（六）實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目全過程（若干階段）的造價(jià)管理和服務(wù)。
第二十一條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，按照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》（示范文本）與委托單位簽訂工程造價(jià)咨詢合同，并明確風(fēng)險(xiǎn)和違約責(zé)任。
第二十二條 從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照省物價(jià)主管部門和省建設(shè)主管部門有關(guān)建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)的規(guī)定，在造價(jià)咨詢合同中約定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)執(zhí)行《江蘇省工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》，出具工程造價(jià)咨詢成果文件和建立業(yè)務(wù)檔案。工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章。
第二十四條 工程造價(jià)咨詢業(yè)績(jī)實(shí)行網(wǎng)上報(bào)告制度。工程造價(jià)咨詢企業(yè)與業(yè)主簽訂正式合同之日起一周內(nèi)，在“江蘇工程造價(jià)信息網(wǎng)”咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)填報(bào)合同主要內(nèi)容；完成咨詢?nèi)蝿?wù)后15日內(nèi)在“江蘇工程造價(jià)信息網(wǎng)”咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)填報(bào)咨詢成果主要信息。
第二十五條 省外工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)入本省行政區(qū)域內(nèi)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)先持法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書到審批中心辦理資質(zhì)驗(yàn)核手續(xù)，并自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)持下列材料到省造價(jià)總站辦理單項(xiàng)業(yè)務(wù)告知性備案：
（一）《工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨地區(qū)承接業(yè)務(wù)單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案表》；
（二）審批中心辦理的資質(zhì)驗(yàn)核手續(xù)證明；
（三）與委托簽訂的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)合同；
（四）在本省境內(nèi)執(zhí)業(yè)的造價(jià)工程師的注冊(cè)證書、造價(jià)員資格證書、人事存檔證明、交納的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證復(fù)印件。
咨詢企業(yè)在辦理完備案的5個(gè)工作日內(nèi)，省造價(jià)總站應(yīng)將備案情況告知項(xiàng)目所在地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。
本省工程造價(jià)咨詢企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)持上述材料到項(xiàng)目所在地的設(shè)區(qū)的市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)辦理單項(xiàng)業(yè)務(wù)告知性備案。
第二十六條 省外（內(nèi)）工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列資料到省造價(jià)總站辦理告知性備案：
（一）《工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案表》；
（二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)和其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（三）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件；
（四）擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職專業(yè)人員的造價(jià)工程師注冊(cè)證書、造價(jià)員資格證書、職稱證書、人事代理合同、交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證復(fù)印件；
（五）分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件；
（六）分支機(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得在企業(yè)注冊(cè)地的設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第二十七條 分支機(jī)構(gòu)常駐專職人員的人數(shù)應(yīng)滿足下列條件：
（一）甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)具有專業(yè)技術(shù)職稱、從事工程造價(jià)專業(yè)工作的專職人員不得少于10人，其中取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于5人，其他專職技術(shù)人員應(yīng)具有造價(jià)員資格證書。
（二）乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)具有專業(yè)技術(shù)職稱、從事工程造價(jià)專業(yè)工作的專職人員不得少于6人，其中取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于3人，其他專職技術(shù)人員應(yīng)具有造價(jià)員資格證書。
（三）分支機(jī)構(gòu)專職人員的人事代理合同、聘用合同、交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的憑證必須齊全；
（四）在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職人員應(yīng)注冊(cè)在分支機(jī)所在地，并不作為核定總公司資質(zhì)的人數(shù)。
第二十八條 分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。
第二十九條 省外工程造價(jià)咨詢企業(yè)在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)30日內(nèi)應(yīng)到分支機(jī)構(gòu)所在地的設(shè)區(qū)的市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取企業(yè)信用手冊(cè)。
分支機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)接受所在地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第四章 監(jiān)督管理
第三十條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為：
（一）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；
（二）超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；
（三）同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；
（四）以商業(yè)賄賂、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；
（五）轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；
（六）除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得對(duì)外提供工程造價(jià)咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料；
（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則的規(guī)定，對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查可采取定期檢查、受理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴、不定期檢查等方式進(jìn)行。
監(jiān)督檢查內(nèi)容：
（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否遵循獨(dú)立、客觀、公正、公平和誠(chéng)實(shí)守信的原則；
（二）企業(yè)的質(zhì)量保證體系和咨詢成果質(zhì)量；
（三）企業(yè)的執(zhí)業(yè)行為、職業(yè)道德是否規(guī)范和符合行業(yè)指導(dǎo)規(guī)程；
（四）企業(yè)咨詢合同的規(guī)范性和履約情況，企業(yè)咨詢項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)和備案情況；
（五）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可條件；
（六）實(shí)施企業(yè)信用檔案管理制度和不良行為公示制度；
（七）咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)中是否存在違法違規(guī)行為。
第三十二條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查單位提供工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價(jià)工程師注冊(cè)證書，有關(guān)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度的文件；
（二）進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱工程造價(jià)咨詢成果文件以及工程造價(jià)咨詢合同等相關(guān)資料；
（三）責(zé)成企業(yè)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。
第三十三條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。
第三十四條 有下列情形之一的，建設(shè)部或建設(shè)廳根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：
（一）工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；
（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；
（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；
（四）對(duì)不具備行政許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；
（五）工程造價(jià)咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的；
（六）依法可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，建設(shè)部或建設(shè)廳根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。
第三十六條 有下列情形之一的，建設(shè)部或建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：
（一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿，未申請(qǐng)延續(xù)的；
（二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的；
（三）工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法終止的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十七條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)行信用檔案管理制度。信用檔案管理采用網(wǎng)上電子信用檔案和咨詢企業(yè)信用手冊(cè)兩種方式。工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價(jià)咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績(jī)、優(yōu)良記錄、不良記錄等內(nèi)容。任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。
咨詢企業(yè)的優(yōu)良記錄包括：
（一）獲得市級(jí)以上有關(guān)管理部門的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；
（二）咨詢成果質(zhì)量檢查評(píng)為優(yōu)良；
（三）獲獎(jiǎng)的課題研究成果；
（四）有權(quán)部門認(rèn)定的其他優(yōu)良業(yè)績(jī)。
咨詢企業(yè)的不良記錄包括：
（一）本細(xì)則第三十條規(guī)定的禁止行為；
（二）省內(nèi)外工程造價(jià)咨詢單位設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)，未按規(guī)定辦理備案的；
（三）違背“獨(dú)立、客觀、公正”的原則，出具虛假造價(jià)文件，或與建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)主體任何一方串通作弊，故意抬高或壓低工程造價(jià)；
（四）成果文件無注冊(cè)造價(jià)師簽名蓋章的，無咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章的；
（五）故意泄露當(dāng)事人商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的；
（六）由于咨詢企業(yè)行為過錯(cuò)給當(dāng)事人造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；
（七）拒絕接受造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查及提供反映活動(dòng)情況真實(shí)材料的；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法違規(guī)行為。
第五章 附 則
第三十八條 在工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申報(bào)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)監(jiān)督管理過程中，工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)人、工程造價(jià)咨詢企業(yè)、建設(shè)行政主管部門、及相關(guān)工作人員違反本細(xì)則的相關(guān)規(guī)定，依據(jù)建設(shè)部《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（149號(hào)部令）的相關(guān)罰則進(jìn)行處罰。
第三十九條 本細(xì)則自2007年1月1日起施行。本細(xì)則施行前我省制定的有關(guān)工程造價(jià)咨詢管理的規(guī)定與本細(xì)則不符的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。
第四十條 本細(xì)則由江蘇省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。 |
