各轄市、區(qū)建設行政主管部門,各建設、監(jiān)理、施工、砼生產(chǎn)、質(zhì)量檢測等單位:
為進一步促進建筑市場和施工現(xiàn)場“兩場”聯(lián)動管理,規(guī)范工程建設各方主體行為,促進誠信體系建設,不斷提高工程質(zhì)量和安全文明施工水平,按照年度工作部署,我局于9月15日至30日,組織對市區(qū)在建工程進行了拉網(wǎng)式的建筑市場綜合大檢查,并在各轄市區(qū)建設行政主管部門同步檢查的基礎上進行了抽查。現(xiàn)將情況通報如下:
一、基本情況
本次建筑市場綜合大檢查在領導小組的統(tǒng)一組織領導下,分成十個檢查小組對全市680項(總建筑面積1806萬平方米,造價303億元)在建工程進行了全面檢查,其中市區(qū)278項(得分排名見附件1),建筑面積996萬平方米。本次檢查的重點為:市場行為、合同管理、總分包管理、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、建設監(jiān)理、建筑節(jié)能等,合并了季度文明工地考核。預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)等多個專項檢查同步展開,檢查信息均通過“常州市建筑市場綜合監(jiān)管系統(tǒng)”中的“綜合檢查子系統(tǒng)”軟件,采取現(xiàn)場輸入、量化打分、網(wǎng)絡評價、自動排名等網(wǎng)絡化管理手段,為實施建設工程“三合一”評標辦法打下良好基礎。
從檢查基本情況看,全市新建和在建工程建設基本程序履行較好,市場行為不斷規(guī)范,工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),安全生產(chǎn)措施基本落實,施工現(xiàn)場管理不斷加強。具體表現(xiàn)在:
(一)提高認識,積極落實綜合大檢查各項要求
在總結(jié)一、二季度綜合檢查經(jīng)驗的基礎上,綜合大檢查領導小組組織各職能部門的有關專業(yè)人員對“綜合檢查子系統(tǒng)”再次進行了培訓,對存在問題進行了剖析并提出了改進意見和建議,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一標準,確保了檢查活動的整體推動和全面覆蓋,確保了檢查工作進度和質(zhì)量。為各檢查小組配備了無線路由器和筆記本電腦等設備,及時錄入檢查記錄。各轄市區(qū)建設行政主管部門在檢查結(jié)束后,分別發(fā)出了檢查情況通報,對市場和現(xiàn)場行為較好的項目、單位和個人進行了表揚;對較差的項目、單位和個人也提出了批評和市場準入限制,態(tài)度鮮明,處理妥當。
大多數(shù)建設、施工、監(jiān)理等單位能夠按要求開展自查自糾,落實責任,組織整改,自覺完善工作臺帳和工程資料的收集整理,積極主動接受和配合各項檢查,使檢查工作順利進行,特別是專業(yè)發(fā)包、預拌砂漿使用、現(xiàn)場管理等方面情況與前兩個季度相比有了明顯進步。
9月底,在迎接全國文明城市檢查中,絕大多數(shù)企業(yè)都能夠積極配合,嚴格管理現(xiàn)場文明施工和安全生產(chǎn),嚴格控制噪音和揚塵。對常州市孝斌搭建有限公司主動積極配合市文明辦和建設行政主管部門迎檢工作,加班加點應急支援其他工地搭設安全防護設施,給予通報表揚。
(二)行為規(guī)范,認真遵守工程建設基本程序
大多數(shù)建設、施工、監(jiān)理單位市場行為和現(xiàn)場管理比較規(guī)范,質(zhì)量、安全意識明顯提高,能較好地履行質(zhì)量、安全責任,認真貫徹落實相關法律法規(guī)、規(guī)范性文件和工程施工強制性標準,能自覺遵守基本建設程序。有些施工、監(jiān)理單位能夠自覺拒絕或者主動勸阻建設單位擅自違規(guī)建設要求,直到建設單位完善手續(xù)后方才進行正常施工活動。在被檢查的工程中,開發(fā)、施工、監(jiān)理和檢測等單位都能按照相應資質(zhì)范圍從事各項經(jīng)營活動。大多數(shù)項目的管理人員能按照投標文件的承諾到崗盡職。
(三)責任到位,工程質(zhì)量保證體系有效運行
目前,絕大多數(shù)工程建設各方主體都建立了工程質(zhì)量保證體系并能有效運轉(zhuǎn),質(zhì)量責任得到有效落實,質(zhì)量要求得到有效貫徹。絕大多數(shù)項目的施工圖審查和重大變更審查及時完成,并能根據(jù)工程特點及時制定工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)措施并跟蹤實施。有的項目能積極推廣應用預拌砂漿、新型保溫節(jié)能、市級以上施工工法等“四新”成果。工程質(zhì)量控制資料、工程材料檢驗資料比較齊全和規(guī)范。建筑節(jié)能各項措施穩(wěn)步推進。本次檢查共抽檢工程114個,抽檢鋼筋總數(shù)共214組,總體情況良好。全市在建工程實體質(zhì)量處于受控狀態(tài),總體水平穩(wěn)定。
各級建設行政主管部門和建設各方主體認真貫徹落實《民用建筑節(jié)能條例》、《江蘇省建筑節(jié)能管理辦法》及國家、省建筑節(jié)能有關規(guī)定,層層分解2011年建筑節(jié)能工作目標,各施工現(xiàn)場都以節(jié)能公示牌的形式,推進可再生能源建筑規(guī)模化應用,嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能措施,確保實體節(jié)能效果。
(四)狠抓落實,現(xiàn)場安全文明施工平穩(wěn)
建設各方主體都能認真貫徹建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)等要求,及時完善安全生產(chǎn)制度,層層落實安全生產(chǎn)責任,積極開展建筑安全生產(chǎn)專項活動,以多種形式,廣泛開展安全教育培訓、安全檢查、救援演練等活動,不斷完善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡和監(jiān)管要求,嚴格控制超大規(guī)模危險源,及時落實隱患排查治理,施工現(xiàn)場的建筑起重設備都能及時檢測和使用登記,營造安全生產(chǎn)良好氛圍。
我市部分建設、施工單位圍繞“四節(jié)一環(huán)保”要求,按照《江蘇省綠色施工工程評價參考標準》,積極開展綠色示范工地創(chuàng)建活動,加強對施工機械設備與機具的管理、使用和維護,使施工機械設備保持低耗、高效,降低各種設備的單位耗能。制定合理施工能耗指標和用電、用油控制指標,合理安排施工順序和施工工藝,根據(jù)地域特征和自然條件,充分利用太陽能、地熱等可再生能源,綠色示范工地已初見成效。
(五)清欠防欠,民工的權益得到保障
面對今年房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的經(jīng)濟形勢,大多數(shù)建設單位重視工程款支付工作,能夠按照合同約定履行工程款支付義務。大多是施工單 位對農(nóng)民工工資支付工作普遍重視,為更好地應對今年年底民工工資支付,預先排計劃、籌資金、找對策。絕大多數(shù)項目施工現(xiàn)場按規(guī)定設立了農(nóng)民工業(yè)余學校,懸掛《農(nóng)民工權益告知牌》、《農(nóng)民工拖欠工資投訴須知牌》。勞務分包合同備案、農(nóng)民工考勤、工資支付制度日趨完善、措施有力。受監(jiān)控企業(yè)能按規(guī)定及時繳納農(nóng)民工工資保證金。
(六)誠實守信,監(jiān)理工作得到不斷深化和提高
大多數(shù)監(jiān)理單位都能自覺執(zhí)行我市《關于進一步加強工程建設監(jiān)理管理的若干規(guī)定》,按照全市部署積極開展工程監(jiān)理專項治理工作,根據(jù)工程特點完善了工程監(jiān)理規(guī)劃和細則。監(jiān)理業(yè)務承發(fā)包活動逐步進入建設工程交易中心進行,絕大多數(shù)監(jiān)理合同能按規(guī)定備案和網(wǎng)上登記。施工現(xiàn)場旁站制度落實較好,能督促施工單位及時消除質(zhì)量、安全隱患。大多數(shù)監(jiān)理單位的監(jiān)理示范表式使用規(guī)范,工序報驗和審核把關的各項制度基本執(zhí)行到位。
(七)檢測機構(gòu)、預拌混凝土和預拌砂漿方面
抽查各檢測機構(gòu)的原始記錄與樣品的對應性均比較好,核查水泥、混凝土及砂漿配合比項目,28天原始記錄與試配試塊均能一一對應的,檢測報告編號按年度基本做到統(tǒng)一連續(xù),檢測業(yè)務量與檢測能力的匹配情況良好,未發(fā)現(xiàn)超出檢測能力范圍的情況。
大多數(shù)預拌混凝土和砂漿生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系運行正常,試驗室儀器設備、環(huán)境、人員以及檢測能力基本上能滿足生產(chǎn)要求,原材料質(zhì)量能夠按照規(guī)范標準要求進行控制,出廠混凝土和砂漿試塊規(guī)范留置,并按規(guī)范進行試驗。
二、存在問題
(一)基本建設程序方面
少數(shù)建設單位不按法定程序辦理建設施工手續(xù),未辦理提前開工手續(xù)擅自開工建設,法律意識比較淡薄。一些建設單位未實行總包管理制度,住宅精裝修工程、土方開挖、樁基工程、門窗工程等專業(yè)工程未納入總包范圍,或者雖納入總包范圍但仍由建設單位指定發(fā)包。有的建設單位備查工作不認真,提供資料不及時。一些由總包實施分包的專業(yè)工程,沒有及時按規(guī)定辦理分包合同備案手續(xù)。如:常州泰盈環(huán)達通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司泰盈八千里住宅工程土地使用證和立項批文時序倒置,前期手續(xù)不完備。
(二)施工隊伍管理方面
一些施工現(xiàn)場項目部主要管理人員配備不足,有的項目管理班子實際在崗人員與投標書上承諾的不相符,有代簽字等弄虛作假行為。項目經(jīng)理等現(xiàn)場管理人員不到崗的現(xiàn)象比較嚴重。個別市外企業(yè)(尤其是專業(yè)承包企業(yè))進常不辦理信用管理手續(xù)。勞務分包管理、《勞動計酬手冊》使用、勞務工資發(fā)放等不規(guī)范。農(nóng)民工業(yè)余學校培訓學習臺賬不健全,缺少學習內(nèi)容和學員簽到。如:蘇通建設集團有限公司常發(fā)豪郡一期別墅項目分包行為不規(guī)范,缺農(nóng)民工工資支付應急預案、投訴須知牌等手續(xù)。
(三)工程質(zhì)量管理方面
個別工程施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系不健全,質(zhì)量責任制度落實不到位,上崗培訓制度等無相關培訓記錄。施工組織設計、專項施工方案等資料編制針對性不強,部分工程無節(jié)能施工方案或內(nèi)容不齊全。見證取樣檢測仍由施工單位委托,砌塊、砌磚、保溫等原材料有先使用后復試現(xiàn)象。工程質(zhì)量保證資料不能真實反映現(xiàn)場施工情況。一些工地仍然使用冷拔處理的箍筋,同條件試塊不按規(guī)范要求放置在施工現(xiàn)場。個別招商引資項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程鋼筋綁扎不規(guī)范,不符合抗震規(guī)范要求。建筑節(jié)能施工和措施不到位,有的項目未按要求進行建筑節(jié)能施工。較多工程鋼筋保護層厚度、鋼筋位置控制較差。本次檢查214組鋼筋試樣中有21組不合格,不合格率9.9%;其中力學性能(拉伸)不合格10組,占總數(shù)4.7%;重量偏差不合格12組,占總數(shù)5.6%;抗震性能不合格1組,占總數(shù)0.5%。如:浙江東冠建設工程有限公司施工的常州美吉特城市廣場科技五金城二期南區(qū),上海綠地建筑工程有限公司施工的龍江路西側(cè)C地塊C1C2C3高層及15棟高層住宅工程的不同工序報驗資料均出現(xiàn)偏差數(shù)據(jù)完全相同的情況。
(四)安全文明管理方面
個別施工、監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)責任制落實不到位,部分施工現(xiàn)場安全管理網(wǎng)絡形同虛設,項目管理人員的安全責任不明確。個別項目有安全員兼職現(xiàn)象,安全管理缺位無序。個別專項安全施工方案無針對性,無審批手續(xù)。有的項目安全教育不規(guī)范,安全交底不全面,安全用品使用不正確,安全警示標志不齊全。部分施工現(xiàn)場的安全防護不到位,現(xiàn)場圍擋封閉不實,腳手架搭設不規(guī)范,模板支撐搭設不按方案實施,卸料平臺無定型化防護門,井字架設置不合理。臨時用電電箱未按規(guī)范設置,未形成規(guī)范的接零保護系統(tǒng)等諸多事故隱患。建筑起重機械的安裝單位和使用單位忽視設備交接管理。個別施工單位使用未檢測的建筑起重機械、施工升降機發(fā)墜器過期、施工升降機上人孔限位無效、塔吊無指揮、無特種作業(yè)證操作施工機械。如:常州瑞麟起重機械設備有限公司、常州天力起重機械設備有限公司不注重服務質(zhì)量,月度維修保養(yǎng)資料作假,起重作業(yè)時不能確保塔吊每個吊點都有持證指揮人員在場。
(五)工程建設監(jiān)理方面
一些監(jiān)理單位違規(guī)簽訂陰陽合同,不按備案監(jiān)理合同約定的款項收取監(jiān)理費用,尤其是直接發(fā)包的監(jiān)理業(yè)務計費普遍較低,嚴重影響監(jiān)理資源合理配備。現(xiàn)場監(jiān)理人員缺乏,專業(yè)配套不全,審核把關不嚴。一些現(xiàn)場監(jiān)理項目部班子不健全,人員不到位,總監(jiān)和監(jiān)理人員不履行變更手續(xù),存在總監(jiān)不在崗不到位的現(xiàn)象,由他人代簽字。監(jiān)管力度和深度不夠,對施工企業(yè)的各項報驗資料審查不嚴,特別是對原材料進場把關和分包單位資質(zhì)審核不嚴,履行質(zhì)量安全監(jiān)管職責不到位,監(jiān)理資料編制和填寫不規(guī)范,監(jiān)理通知及聯(lián)系單不閉合。如:上海三凱建設監(jiān)理有限公司現(xiàn)場管理制度不齊全,部分施工方案無審核意見,工序把關不嚴,缺檢查記錄。
(六)檢測機構(gòu)、預拌混凝土和預拌砂漿方面
部分檢測機構(gòu)對檢測樣品留置、流轉(zhuǎn)的一致性不符合《建設和工程質(zhì)量檢測規(guī)程》,數(shù)據(jù)修改不符合規(guī)定要求。個別檢測機構(gòu)存在有發(fā)出報告對應的原始記錄中審核人員未簽字,報告與委托單及原始記錄不對應、信息和數(shù)據(jù)不一致。檢測設備管理不大到位,如混凝土回彈儀率定值不符合80(+-)2要求、儀器設備到期未及時檢定等。檢測環(huán)境還有待于進一步改善,如部分單位的養(yǎng)護室未能完全滿足規(guī)范要求。個別檢測機構(gòu)發(fā)現(xiàn)不合格報告后,未做到在24小時內(nèi)上報當?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督信息平臺。
在檢查中發(fā)現(xiàn)有部分預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的試驗室管理制度文件較亂,實際操作與制度相脫節(jié);部分試驗室對水泥、外加劑復試頻率不符合要求,原材料試驗參數(shù)不全。部分企業(yè)原材料堆放處無醒目標志牌,隔艙墻太矮,無石子沖洗設備。部分企業(yè)混凝土供應合同和生產(chǎn)日報沒有全部錄入預拌混凝土信息管理系統(tǒng),沒有不合格品處理記錄。抽測出廠混凝土試塊抗壓強度均大于設計強度等級;抽測21組粉煤灰發(fā)現(xiàn)1組不合格,本季度抽測情況好于上季度。有14家混凝土企業(yè)的細度模數(shù)小于2.3且無級配。
預拌砂漿生產(chǎn)總體情況基本正常,能夠滿足目前市場需求,但在品種數(shù)量上比較局限。部分企業(yè)持證上崗的試驗室人員數(shù)量不滿足要求,水泥標準養(yǎng)護箱、標養(yǎng)室溫濕度不滿足規(guī)定要求,儀器設備未能做到一機一檔,未按規(guī)定進行檢定和自檢。水泥、粉煤灰、稠化劑等原材料沒按規(guī)定頻次進行復試,留樣不符合要求。原來進場分類臺賬記錄不全或不規(guī)范。
預拌砂漿使用的總體情況不理想,市區(qū)共有63個項目使用了預拌砂漿,使用率23%,其中武進區(qū)預拌砂漿使用情況較好。有個別項目按規(guī)定應當使用而未用,如常州市豐島置業(yè)開發(fā)有限公司豐臣南郡住宅小區(qū)。
這次綜合大檢查過程中共發(fā)出檢查意見書96份,整改通知書105份,停工整改通知書9份。
三、處理意見
(一)對常州報業(yè)大廈等23項工程(詳見附件2)給予通報表揚。
(二)對水清木華等16項工程(詳見附件3)給予通報批評。
(三)通過這次檢查,市區(qū)列入二季度文明工程考核的有203個項目,其中103個項目評定為季度文明工地,占項目總數(shù)50.7%;96個項目評為合格工地,占項目總數(shù)47.3%;4個項目為不合格工地,占項目總數(shù)2%。
(四)對常州公共住房建設投資發(fā)展有限公司等8家建設單位、常州二建建設有限公司等5家施工企業(yè),江蘇東方建設項目管理有限公司等2家監(jiān)理單位,常州建筑工程材料供應有限公司等2家砼生產(chǎn)企業(yè),常州市安貞建設工程檢測有限公司2家檢測機構(gòu),常州市偉凝建材有限公司等2家預拌砂漿企業(yè),何金富等9名項目經(jīng)理,王培祥等6名總監(jiān)理工程師(詳見附件4)給予單項表揚。
(五)對常州城置置業(yè)有限公司等2家建設單位、蘇通集團有限公司等5家施工企業(yè),上海三凱建設監(jiān)理有限公司等3家監(jiān)理單位,常州常筑建材有限公司等2家砼生產(chǎn)企業(yè)。常州正信建設工程檢測有限公司等2家檢測單位,常州市偉祥新材料有限公司等2家預拌砂漿企業(yè),戴元舜等7名項目經(jīng)理,禹克寧等5名總監(jiān)理工程師(詳見附件5)給予單項批評。
上述被通報批評的項目不得評為文明工地和優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程;被批評的單位自發(fā)文之日起半年內(nèi)不得申請資質(zhì)升級或增項;被批評的相關責任單位和人員記入不良行為記錄。被通報批評的項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師所涉及的項目在建期間限制承接第二個任務,竣工后,自竣工之日起6個月內(nèi)限制承接任務。施工、監(jiān)理單位全年累計有三次及三次以上被通報批評的,自發(fā)文之日起3個月內(nèi)限制承接任務,兩年內(nèi)不得申請資質(zhì)升級或增項。
四、下一步措施
(一)認真對待問題,嚴格督查整改落實效果
各責任單位應高度重視對檢查中發(fā)出的(停工)整改意見的項目,制定整改措施,確保落實到位。各責任單位負責人應明確相應職能部門督促項目部落實整改情況,項目部對整改工作實行項目經(jīng)理負責制。整改回復單由項目經(jīng)理簽字,并由所在單位負責人簽發(fā)后報送各有關行政監(jiān)管職能部門。對整改不力或整改不到位的責任單位和項目經(jīng)理記入不良行為記錄,整改不到位的項目不得辦理竣工驗收和備案。對政府投資建設工程,從本季度起將項目的違法違規(guī)情況轉(zhuǎn)送項目建設單位的主管部門紀委,并移送常州市監(jiān)察局。
(二)加強誠信建設,整頓和規(guī)范建筑市場秩序
在上季度完成建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)的基礎上,進一步加強軟件的開發(fā)、應用和維護,重點完善“施工企業(yè)信用子系統(tǒng)”和“建設工程施工現(xiàn)場責任人員手機考勤子系統(tǒng)”建設,重點加強項目部主要管理人員的到崗到位管理。制定和試行建設工程招投標“三合一”評標辦法,對公開招標項目引入信用評價量化指標。從嚴管理項目經(jīng)理承接第二個施工任務的審批,除同一項目相鄰標段外,其他情形不得承接第二個施工任務。進一步加強施工合同的備案和見證審核,防止簽訂陰陽合同或者補充協(xié)議不備案等違法違規(guī)行為的發(fā)生,完善建設工程網(wǎng)上招投標工作,加強總分包、專業(yè)發(fā)包和勞務發(fā)包市場的規(guī)范管理。
進一步加強施工許可和竣工備案管理,加強對新開工項目現(xiàn)場踏勘和現(xiàn)場監(jiān)管交底工作,加強對市重點建設項目和提前開工項目服務指導,建立健全市場準入和清出機制,把企業(yè)信用考評結(jié)果、動態(tài)監(jiān)管信息記錄與市場經(jīng)營行為相掛鉤。進一步加強造價咨詢行為、工程造價風險分擔和異常波動管理,加快預拌砂漿價格測定。
(三)維護合法權益,切實保障年底農(nóng)民工工資支付
三季度是各項工程年底結(jié)算跨年度結(jié)轉(zhuǎn)高峰期,面對今年房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控,各建設、施工、監(jiān)理單位應高度重視工程資金不足將會帶來工程款和農(nóng)民工工資支付困難的實際情況,應盡早籌措資金,制定對策。建設單位的資金應優(yōu)先支付施工單位的工程款;施工單位的資金應優(yōu)先支付農(nóng)民工工資;監(jiān)理單位應及時對已完工程量和應付工程款進行審核確認,妥善處理好建設和施工單位關于工程量和工程款的爭議糾紛。禁止建設、施工單位將勞務作業(yè)發(fā)包給沒有建筑業(yè)資質(zhì)的單位和個人;勞務企業(yè)應實行用工行為制度化、勞動報酬透明化、工資支付規(guī)范化,切實保障農(nóng)民工合法權益,維護社會穩(wěn)定。
各級建設行政主管部門應加強對工程款和農(nóng)民工工資支付工作的監(jiān)管,十一月份組織一次工程款和農(nóng)民工工資支付工作專項檢查,高度關注資金困難、資信較差的建設、施工單位和工程項目,梳理重點,制定應急預案,提前協(xié)調(diào)和指導困難企業(yè)妥善解決好工程款和農(nóng)民工工資支付工作。
(四)深化“雙創(chuàng)”活動,提高工程質(zhì)量安全水平
進一步開展以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)精品工程和安全文明工地為主題的“雙創(chuàng)”活動為載體,大力推廣質(zhì)量通病防治和安全保護措施新技術。全面展開安裝工程質(zhì)量整治和其他專項治理工作。抓緊制定《關于進一步加強我市建設工程混凝土試塊管理的相關規(guī)定》,開展預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡化試點,加快推進預拌砼、預拌砂漿信息化軟件管理系統(tǒng)的運用。加強宣傳貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)等文件精神,深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,全面落實以企業(yè)法人代表為核心的各方責任主體。加大對發(fā)生安全事故、安全管理薄弱的企業(yè)、安全隱患突出、超一定規(guī)模危險性較大項目的監(jiān)管力度。加強對施工現(xiàn)場標準化管理的動態(tài)考核,開展標準化管理現(xiàn)場觀摩活動,全面落實文明施工城市綜合管理。加大推廣使用預拌砂漿力度,在四季度檢查中發(fā)現(xiàn)在限制范圍內(nèi)仍使用自拌砂漿的工地,該工程的項目經(jīng)理將要受到嚴肅處理。
(五)加強作風建設,提高監(jiān)管隊伍服務水平
各轄市區(qū)建設行政主管部門和相關管理職能部門應進一步鞏固和深化工程建設領域突出問題專項治理活動成果,加強監(jiān)管隊伍建設,全面落實監(jiān)管責任。進一步強化從嚴執(zhí)法,有效遏止違規(guī)行為,加大對違法違規(guī)工程的聯(lián)動管理力度,加快信息溝通和傳遞,完善聯(lián)動流程。進一步加強監(jiān)管人員培訓教育,不斷提高監(jiān)管隊伍業(yè)務素質(zhì),增強工作能力和工作責任心,做到政治合格、業(yè)務精通、清正廉潔,扎實工作,提高行政行為能力的社會公信力。
附件:
1.常州市2011年三季度建筑市場綜合大檢查市區(qū)項目得分情況匯總表
2.常州市2011年三季度建筑市場綜合大檢查表揚項目名單
3.常州市2011年三季度建筑市場綜合大檢查批評項目名單
4.常州市2011年三季度建筑市場綜合大檢查市區(qū)單項表揚單位和個人名單
5.常州市2011年三季度建筑市場綜合大檢查市區(qū)單項批評單位和個人名單
二〇一一年十月二十日
主題詞:建筑業(yè)企業(yè) 安全生產(chǎn) 許可 報告
常州市城鄉(xiāng)建設局辦公室 2011年10月20日印發(fā)
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